A partir des constats dressés, le rapport propose une vision cible de ce que pourrait être le modèle de financement du système de santé à moyen terme. L'idée est d'aboutir "progressivement", mais idéalement d'ici 2022, à combiner les différents systèmes de paiement existants pour aboutir à '"un modèle de paiement combiné". La première partie du rapport décrit ainsi les composantes principales de ce nouveau modèle. La partie 2 présente la combinaison des modalités de paiement envisagés pour la ville et l'hôpital. La partie 3 décrit des évolutions des modes de régulation, indispensables selon les auteurs pour que le système de financement puisse avoir les impacts souhaités. Enfin, un schéma de mise en oeuvre est présenté, qui devra être "finalisé avec l’ensemble des parties prenantes".